同江位于東北亞黑龍江經濟圈的中心部位,北臨俄羅斯、南靠東三省,東達日本及朝、韓,西通蒙古。作為口岸城市,其獨特的經濟地理區位優勢,在黑龍江省“龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設和東北亞經濟發展中起到十分重..
中國國際鐵路口岸巡禮之十二:同江國際鐵路通道
發布時間:2016年10月04日    來源:中華鐵道網    點擊率:19933次    共有0條評論

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  同江位于東北亞黑龍江經濟圈的中心部位,北臨俄羅斯、南靠東三省,東達日本及朝、韓,西通蒙古。作為口岸城市,其獨特的經濟地理區位優勢,在黑龍江省“龍江陸海絲綢之路經濟帶”建設和東北亞經濟發展中起到十分重要的作用。與俄羅斯下列甯斯闊耶口岸僅一江之隔,曆史悠久,早在1904年就有商号與俄國商人進行貿易活動,一直是中俄貿易重要口岸。同江口岸的地緣優勢,決定必然會成為國際性交通樞紐。俄羅斯下列甯斯闊耶口岸,距同江口岸(哈魚島鐵路車站)3公裡,距俄遠東最大的城市哈巴羅夫斯克陸路320公裡。鐵路線與西泊利亞鐵路比羅比詹鐵路編組站相連。

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  經過中俄雙方多年協商,在2014年2月26日,中俄同江——下列甯斯闊耶鐵路界河橋在中俄同時舉行開工奠基。當天,俄羅斯聯邦交通運輸部副部長齊傑諾夫、遠東發展部副部長斯庫費恩斯基、猶太自治州州長溫尼科夫,中國鐵路總公司副總經理盧春房、中國駐俄聯邦大使李輝、黑龍江省政府常務副省長郝會龍等人,同時出席了俄羅斯下列甯斯闊耶與中國同江舉行的開工奠基儀式。

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  同江鐵路大橋拟建在哈魚島下遊,線路全長31.62公裡。主橋長2216.63米,采用20跨的鋼桁梁結構形式,中方負責施工17跨1900.05米,俄方負責施工3跨316.58米,主跨的144米鋼梁跨越中俄國界線,由中方負責架設施工。雙方各自承擔的界河橋建設、使用、管理和維護責任的界限為中俄國界線。引橋等橋梁基礎設施則在中俄境内各自施工。中方投資估算26.42億元人民币,早已提前開始準備工作,計劃在2015年大橋接通。

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  2015年8月中鐵大橋局負責施工的中俄同江鐵路大橋,主橋樁基礎全面完成,已經完成總工程的60%。但俄方境内還沒有開始動工的迹象。據俄羅斯《導報》2015年9月7日報道,這座橋的施工已經進入第二年,但目前隻是中國人在建設自己那邊的一部分(長1.9公裡)。中國境内段将在11月完工。在俄羅斯一方,工程至今還沒有開始。

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  據媒體9月9日報道:俄羅斯方的投資人“遠東和貝加爾地區發展基金”直接投資基金總裁德米特裡耶夫說。中俄邊境同江大橋俄無力建設,或将退出。

  同江鐵路大橋建設淵源

  2003年10月哈爾濱鐵路局與同江市共同組建的同江鐵路有限責任公司。修建了起始于福前鐵路向陽川站,到與俄羅斯鐵路隔江相望的魚島碼頭的國鐵三級鐵路。設立了“中俄哈魚島互市貿易區”。同江市把開發重點放在猶太自治州、哈巴羅夫斯克邊區及其周邊地區。建成一批以俄羅斯資源為依托的大型産業經貿合作項目。

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  (鐵路修通時的哈魚島車站)

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  俄羅斯彼得羅巴甫洛夫斯克礦山冶金集團(PETROPAVLOVSK,簡稱彼得礦冶公司),是俄羅斯最大的礦業集團之一。該集團主要經營的地區有俄羅斯遠東地區的阿穆爾州、猶太自治州和哈巴羅夫斯克邊疆區。集團旗下的主要項目有着多處大型礦山,其中阿穆爾州加林鐵礦預計儲量3.9億噸,平均鐵含量41%;猶太州的基姆坎和蘇塔爾鐵礦C-1以上類型礦石綜合儲量5.5億噸;對于當時快速發展的中國經濟,如有一條大運量、優質安全的物流通道,将是重要的發展契機。彼得礦冶公司把下列甯斯科耶村至中國同江市的跨黑龍江(阿穆爾河)大橋,作為其重點項目。作為投資主體計劃投資60億盧布(約合15億人民币)用于同江大橋俄羅斯部分的修建,另外還有105億盧布的投資來用于由下列甯斯科耶至比羅比詹之間的200餘公裡的鐵路支線的改造工作。

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    當時的礦産資源的國際市場價格較高,為此該集團董事會主席巴維爾?馬斯洛夫斯基多次拜訪同江市、黑龍江省和國家發改委東北振興司。盡力促成同江鐵路大橋的立項。同江市的主要領導也多次向發改委、外交部、鐵道部申請建設同江大橋。

  2007年2月,十屆全國人大代表尤建宏(同江)緻信國務院總理溫家寶請求支持建設同江中俄跨江鐵路大橋。溫家寶作了批示,随即國家發展和改革委員會會同鐵道部、外交部和黑龍江省進行了研究,并上報國務院,建議由鐵道部牽頭成立研究小組。

  2008.4月1日,國家發改委發布批準新建同江中俄跨江鐵路項目建議書,同意建設同江中俄鐵路大橋。

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  2008年10月28日《中華人民共和國政府和俄羅斯聯邦政府關于共同建設、使用、管理和維護中華人民共和國黑龍江省同江市—俄羅斯聯邦猶太自治州下列甯斯闊耶居民點區域内黑龍江(阿穆爾河)鐵路界河橋協定》簽訂.

  2009.9.23 同江大橋項目列入2009年9月23日簽訂的《中華人民共和國東北地區與俄羅斯聯邦遠東及東西伯利亞地區合作規劃綱要》(2009年—2018年),成為綱要的重要項目。

  2011年10月15日國務院批準了建橋協定修訂議定書。2012年3月12日俄羅斯聯邦政府正式批準了該協定書。2012年4月28日,中俄兩國簽署了同江鐵路大橋建橋協定修訂議定書。2014. 2月26日,中俄雙方舉行大橋開工奠基儀式

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  同江鐵路大橋建設問題突變

  正在大橋建設過程正常進展中,2008年的國際金融危機出現。造成世界經濟放緩,原材料市場價格急劇下降。彼得礦冶公司的主要業務是以礦産原材料為主。這樣造成公司的資金緊張,面臨虧損。其與我國建龍集團的五氧化二釩合資企業和與中鋁公司的海綿钛項目,均由于國内外價格大幅下挫,投資信心降低。而陷于停滞。而面臨開工的同江鐵路大橋,也把集團負責建設同江大橋的子公司—魯比科公司100%的股權轉讓給俄遠東和貝加爾地區發展基金。遠東和貝加爾地區發展基金表示,它們日前與俄羅斯彼得羅巴甫洛夫斯克黑色金屬冶煉公司達成協議,替代該公司旗下的魯比科公司,成為俄羅斯猶太自治州政府中俄鐵路橋俄方項目部分的管理和金融合作夥伴。遠東和貝加爾地區發展基金是俄羅斯對外經濟銀行的專設機構,于2011年成立。該基金通過對俄羅斯遠東地區基礎設施和工業項目提供資金支持以促進該地區全面發展。

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  在中國把同江大橋已建設到江中心,面對空空如也的對岸時。媒體在2015年9月報道;中俄邊境同江大橋俄無力建設或将退出,俄羅斯投資基金總裁德米特裡耶夫說,将尋求中國“絲路基金”投資跨阿穆爾河(黑龍江)鐵路大橋(即同江大橋)。

  對同江大橋的分析;

  對國際鐵路通道的分析,應從地緣政治和經濟效益兩個方面進行。

  一從地緣政治上說;俄羅斯和中國是近鄰,有着4300多公裡的陸地邊境。但俄羅斯對中國一直有着警惕和逆反的心理。一個在上世紀還是前蘇聯羽翼下的又窮又落後的小字輩,崛起成為國民生産總值超過三四倍的地緣大國。心理是多麼不平衡。再有,占俄羅斯多一半地域的烏拉爾以東地區,隻有八百多萬人口,唯恐中國的人口進入後,以前強占的國土喪失的顧忌。使得中俄間的任何物流通道的建設都是俄羅斯的心病。别看普京抱着習老大的肩膀稱兄弟,實際他怕的厲害。這種心态存在從普京到百姓的心中。

  二是現在中國與俄羅斯接軌的3個鐵路口岸的貨運量,都遠遠沒有達到設計運輸能力。滿洲裡車站進出口運輸能力為3000萬噸以上,在2007年進出口貨運達到2329.9萬噸的曆史最高運量。以後随着中俄輸油管道建成,通過滿洲裡鐵路的進口石油運量也在下降。綏芬河鐵路車站的運輸能力為1200萬噸,也是在2007年達到最大運量958.7萬噸。以後運量下降。渾春車站設計運輸能力為1000萬噸,在停滞了十幾年後,于2013年開始正常運輸,國際運量隻有幾十萬噸。所以東北地區的鐵路運輸能力遠遠大于實際貨運需求。再增加一條年過貨能力2100萬噸的同江新鐵路口岸,在經濟效益上是否合适?在同江大橋項目提出時,我國鐵道部主管部門就提醒過同江方面。修建成本過高、運量太小沒有經濟效益等。

  第三,陸地接鄰的地緣優勢和極強的互補性經貿往來,是中俄經貿合作的兩大有利因素。應該是組建區域一體化經濟發展的最佳條件。鐵路作為陸地經濟帶的物流通道,是發展的基礎條件,可以極大的帶動兩國經濟的發展。但在心有戒慮、手中沒錢又怕别人掙錢的心态下。就談不上什麼踏實的合作。同江大橋能否建成?建成後能否正常運行?都要看普京的顔色行事了。

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  同江中俄鐵路界河橋項目主橋位于黑龍江省同江市哈魚島至俄羅斯下列甯斯闊耶港之間,全長2215.02米,中方境内17孔,長1886.45米;線路全長31.62公裡,投資設計概算為25.84億元,設計年過貨能力2100萬噸。2014年2月26日舉行項目開工奠基儀式,6月份正式動工建設。目前,大橋中方主體工程已基本完工。

  據哈爾濱新聞網2016年07月12日報道:大橋俄方負責其境内的3孔,長328.57米,投資約90億盧布。近日俄方建設單位施工設備和人員已進入施工場地,開展施工準備工作。大橋的俄方工程将于2年内完工。

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